L’AUTRE FACE DES « MISERABLES » (1)

Tête de Janus, dont la représentation masque ici l’antagonisme – Musée du Vatican – Photo Loudon Dodd / Wikimedia Commons

Tel Janus, le « Grand Ensemble » se dresse avec sa double face : celle de la rébellion opposée à celle de la lucidité et du courage. Libre interprétation du mythe antique, dont la double figure incarne l’avenir opposé au passé, mais aussi la guerre et la paix ; métaphore du grand ensemble qui, après avoir délibérément et brutalement tourné le dos au passé dans les années 50-60, hésite encore aujourd’hui à regarder l’avenir en face.  

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V – TROIS SITES EMBLÉMATIQUES DE RENOUVELLEMENT URBAIN : des objectifs en partie partagés (1. les 4000 de La Courneuve)

Chères lectrices, chers lecteurs

Les grands ensembles, enclaves de la banlieue ? La banlieue comme entre-deux, interstice entre centre-ville et périphérie, miroir d’une société urbaine en devenir, préfiguration de la société de demain par-delà l’opposition de la ville et de la campagne ? L’architecture et l’urbanisme à l’image de la société urbaine ? Les populations locales en symbiose avec leurs quartiers ?

En quoi le nouveau ministère de la cohésion des territoires qui succède au ministère de la ville, de la jeunesse et des sports avec un secrétaire d’Etat sans affectation anticipe-t-il une « normalisation » des quartiers prioritaires de la politique de la ville ? S’en donne-t-il les moyens ? 

Autant de questions qui se posent alors même que la politique de la ville doit faire face à des coupes dans son budget. Autant de questions qui appellent à un retour sur expériences avec pour but de clarifier les enjeux de la stratégie d’équilibration des territoires qui se dessine pour l’avenir, et ce, non sans poser la place des quartiers défavorisés dans cette stratégie et celle de la politique de la ville, politique d’exception, qui leur est dévolue.

Nous n’avons pas d’autres objectifs en publiant la synthèse de cette enquête portant sur le renouvellement urbain des Quatre mille de La Courneuve, de La Duchère à Lyon et des quartiers de Saint-Barthélemy et Malpassé à Marseille. 

Notre rapport comprend trois parties, outre un préambule (déjà publié le 10 septembre) et la conclusion :

A – Trois histoires urbaines parallèles et néanmoins singulières  (objet des publications des  17 et 24 septembre et de celle du 1er octobre)

B – La scène urbaine et ses acteurs : de la conception à la réalisation

C – La synthèse urbaine : de l’impensé de la société urbaine à l’énigme de son articulation

Conclusion et ouverture « sous le signe du lien »

Après avoir dans un premier temps rappelé la formation de ces grands ensembles, l’origine et les développements de leur rénovation, nous poursuivons aujourd’hui par l’exposé de leurs objectifs respectifs.

Notre enquête, fruit du travail de quatre collaborateurs accompagnés par L’Institut CDC pour la Recherche, la SCET et  l’Institut d’Urbanisme et d’Aménagement d’Aix-en-Provence, s’est déroulée, non sans moult péripéties, entre 2013 et 2016, sa relation se poursuivra jusqu’à la fin de l’année à un rythme hebdomadaire. Le rapport d’étude a fait l’objet d’une actualisation, dans la limite des données disponibles, sa rédaction a été revue au cours du premier semestre 2017.

Toutes observations, même et surtout critiques, seront les bienvenues. Vous pouvez m’écrire à l’adresse suivante : serre-jean-francois@orange.fr.

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3.   Des objectifs dictés par la géographie et l’histoire

 Rien de surprenant à retrouver les mêmes problématiques sur les trois sites : désenclavement, mixité activité/habitat, diversité sociale. Encore faut-il être en mesure d’apporter les solutions adaptées au contexte urbain, économique, social, à chaque fois différent, pour que les problématiques une fois posées ne se referment pas sur elles-mêmes et qu’elles puissent être appréhendées comme des thématiques à part entière susceptibles de faire l’objet de traitements appropriés.

a)  Les Quatre-mille de La Courneuve : le retournement du grand ensemble sur la ville et la promotion de sa population

Résidence Villon rénovée

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VI – TROIS SITES EMBLÉMATIQUES DE RENOUVELLEMENT URBAIN : des objectifs en partie partagés (2. La Duchère)

Chères lectrices, chers lecteurs

Après avoir exposé les objectifs poursuivis pour le renouvellement urbain des Quatre mille de La Courneuve, nous poursuivons avec celui de La Duchère à Lyon.

Nous rappelons à nos lectrices et lecteurs que nous avons publié le 10 septembre dernier un résumé de cette étude-témoignage réalisée avec le soutien de l’Institut CDC pour la Recherche, la SCET et l’Institut d’Urbanisme et d’Aménagement Régional d’Aix-en-Provence ; laquelle sera développée, à un rythme hebdomadaire, dans l’ordre suivant :

A.  Trois histoires urbaines parallèles et néanmoins singulières

B. La scène urbaine et ses acteurs : de la conception à la réalisation

C. La synthèse urbaine : de l’impensé de la société urbaine à l’énigme de son articulation

Conclusion et ouverture « sous le signe du lien »

Bonne lecture.

La Duchère – Place Abbé Pierre

b)       La Duchère : la réconciliation avec la nature et l’équilibre social

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VIII – TROIS SITES EMBLÉMATIQUES DE RENOUVELLEMENT URBAIN : les démarches adoptées (1. les 4000 de La Courneuve)

Chères lectrices, chers lecteurs

Si les grands ensembles peuvent être considérés comme des condensés de ville ce n’est pas sans que leurs traits n’en accusent les failles, physiques autant que sociales, et, partant, que les remèdes qui leur sont appliquées soient incomparablement plus novateurs. En intégrant le grand ensemble dans son environnement, c’est la ville que l’on transforme, d’où émerge la société urbaine de demain.

D’où l’intérêt à l’heure où la politique de la ville s’interroge sur son devenir de chercher à tirer les leçons des projets de renouvellement urbain en cours sur des sites significatifs du fait des contrastes qu’ils présentent et de la variété des solutions qui sont expérimentées. 

Après avoir tracé une cartographie et un historique des Quatre miille de La Courneuve, de La Duchère à Lyon et de deux quartiers de Marseille : Malpassé et Saint-Barthélemy ; après avoir embrayé  sur les objectifs que se sont fixés les acteurs du renouvellement urbain avec, à des degrés variables, la participation des habitants, nous poursuivons aujourd’hui avec l’exposition des démarches de rénovation engagées.  

Bonne lecture.

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4. Des démarches très politiques, plus ou moins intégrées

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